အစိုးရသစ္မွာ အေပၚကစလို႔ ေအာက္ေျခအထိ ေျပာင္းဖို႔ လိုအပ္တဲ့ ေထြအုပ္
********************************-
ရန္ကုန္၊ ဒီဇင္ဘာ ၂၃ - မၾကာခင္မွာ အ စိုးရသစ္ျဖစ္လာေတာ့မယ့္ အမ်ိဳး သားဒီမိုကေရစီအဖြဲ႕ခ်ဳပ္က သူတို႔ အစိုးရလက္ထက္မွာ လာဘ္စားမႈ ေတြကို တိုက္ဖ်က္ၿပီးတရားဥပေဒ စိုးမိုးမႈရွိေရး၊ ဝန္ႀကီးဌာနေတြ တာ ဝန္ယူတတ္မႈရွိေရးတို႔ကို လုပ္ ေဆာင္ၿပီးေတာ့ စုစည္းလုပ္ကိုင္မႈ အားနည္းေနတဲ့အစိုးရဌာန ယႏ ၱ ရားေတြနဲ႔ ေဖာင္းပြေနတဲ့ အစိုးရ ဌာနေတြကို က်စ္လ်စ္မႈရွိေအာင္ ျပင္ဆင္ဖြဲ႕စည္းသြမယ္လို႔ တရား ဝင္ ေၾကညာထားပါတယ္။
အစိုးရရဲ႕ ယႏ ၱရားေတြထဲမွာ ျပည္သူေတြနဲ႔ ထိေတြ႕မႈအရွိဆံုးနဲ႔ အေရးပါအရာေရာက္ဆံုးဝန္ႀကီး ဌာနကေတာ့ ျပည္ထဲေရးဝန္ႀကီး ဌာနပဲ ျဖစ္ပါတယ္။
ျပည္ထဲေရးဝန္ႀကီးဌာနဟာ အျခားေသာျပည္ေထာင္စုဝန္ႀကီး ဌာနအားလံုးအျပင္ တိုင္းေဒသ ႀကီး၊ ျပည္နယ္၊ ခ႐ိုင္၊ ၿမိဳ႕နယ္က ေန ရပ္ကြက္၊ ေက်းရြာအထိကို လႊမ္းၿခံဳထားတဲ့ တပ္မေတာ္လက္ ေအာက္မွာရွိတဲ့ ဝန္ႀကီးဌာနတစ္ခု လည္း ျဖစ္ပါတယ္။
စစ္တပ္ကႀကီးစိုးထားတဲ့ ဝန္ ႀကီးဌာနတစ္ခုျဖစ္တာေၾကာင့္ ျပဳ ျပင္ေျပာင္းလဲဖို႔ အခက္ဆံုးဌာနလို႔ လည္း ဆိုႏိုင္ပါတယ္။
၂၀ဝ၈ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပ ေဒအရ ျပည္ထဲေရးဝန္ႀကီးကို ေတာ့ တပ္မေတာ္ကာကြယ္ေရးဦး စီးခ်ဳပ္ကိုယ္တိုင္တိုက္႐ိုက္ခန္႔အပ္ တာပဲ ျဖစ္ပါတယ္။
ႏိုင္ငံရဲ႕ အဓိကေက်ာ႐ိုးႀကီး ျဖစ္တဲ့ ျပည္ထဲေရးဝန္ႀကီးဌာနရဲ႕ လက္ေအာက္မွာေတာ့ ျမန္မာႏိုင္ငံ ရဲတပ္ဖြဲ႕၊ အထူးစံုစမ္းစစ္ေဆးေရး ဦးစီးဌာန၊ မီးသတ္ဦးစီးဌာန၊ အ က်ဥ္းဦးစီးဌာနနဲ႔ အေထြေထြအုပ္ ခ်ဳပ္ေရးဦးစီးဌာနေတြ ပါဝင္ပါ တယ္။
ေထြအုပ္ ဘာေတြလုပ္သလဲ
အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရး ဦးစီး ဌာနဟာ ျပည္သူေတြနဲ႔ တိုက္႐ိုက္ ထိေတြ႕ဆက္ဆံမႈကို အမ်ားဆံုး လုပ္ရၿပီး အစိုးရအဖြဲ႕နဲ႔ ျပည္သူ ေတြၾကား ေပါင္းကူးေပးတဲ့ဌာန ျဖစ္ပါတယ္။
အဲသည္ဌာနေတြအနက္ အ ေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဦးစီးဌာနက ေတာ့ အစိုးရမဟုတ္တဲ့ အုပ္ခ်ဳပ္ ေရးယႏ ၱရားႀကီး ျဖစ္ပါတယ္။ အစိုးရမဟုတ္တဲ့ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဌာန ဆိုတာက အဂၤလိပ္ေခတ္အစိုးရ လက္ထက္ကတည္းက တည္ရွိေန တဲ့ အုပ္ခ်ဳပ္မႈပံုစံတစ္ခုလည္း ျဖစ္ ပါတယ္။
၁၉၈၈ ခုႏွစ္မွာ တပ္မေတာ္က အာဏာသိမ္းခဲ့ၿပီးေနာက္ပိုင္းမွာ အုပ္ခ်ဳပ္မႈစနစ္ေတြကို သိသိသာ သာေျပာင္းလဲလာခဲ့ပါတယ္။ နဝ တအစိုးရက တပ္မေတာ္သားေတြ၊ ေထြအုပ္ဝန္ထမ္းေတြနဲ႔ ရဲဝန္ထမ္း အမ်ားဆံုးပါဝင္တဲ့ ျပည္နယ္/ တိုင္း၊ ခ႐ိုင္၊ ၿမိဳ႕နယ္၊ ရပ္ကြက္နဲ႔ ေက်းရြာေတြမွာ ၿငိမ္ဝပ္ပိျပားမႈအ ဖြဲ႕ေတြကို အဆင့္ဆင့္စၿပီး ဖြဲ႕စည္း ခဲ့တာပဲ ျဖစ္ပါတယ္။
၂၀၁၀ ျပည့္ႏွစ္မွာေတာ့ လက္ ရွိက်င့္သံုးေနတဲ့ ဖြဲ႕စည္းပံုအရ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရရဲ႕ ေဒသႏၱရ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအဆင့္ဆင့္ၾကားမွာ ဆက္သြယ္ေပးေနရတဲ့ ေထြအုပ္ ေတြရဲ႕ အဓိက တာဝန္က အုပ္ခ်ဳပ္ ေရးဆိုင္ရာ စီရင္စုေတြဖစ္တဲ့ ခ႐ိုင္ နဲ႔ ၿမိဳ႕နယ္အ ဆင့္ဆင့္မွာ အုပ္ခ်ဳပ္ ေရးတာဝန္ေတြကို ဆက္လက္ ထမ္းေဆာင္ခဲ့ရပါတယ္။ ျပည္ ေထာင္စုနယ္ေျမျဖစ္တဲ့ ေနျပည္ ေတာ္မွာပါ တာဝန္ထမ္းေဆာင္ခဲ့ ရပါတယ္။
၂၀ဝ၈ ဖဲြ႕စည္းပံုအေျခခံဥပ ေဒပုဒ္မ ၂၈၈ အရ ခ႐ိုင္နဲ႔ ၿမိဳ႕နယ္ အဆင့္ဆင့္က အုပ္ခ်ဳပ္ေရးကို ႏိုင္ ငံ့ဝန္ထမ္းေတြကိုသာ ခန္႔အပ္ရ မယ္ဆိုတဲ့ သတ္မွတ္ခ်က္ေအာက္ မွာေတာ့ ေထြအုပ္ရဲ႕ အေရးပါအရာ ေရာက္တဲ့ ေနရာေတာ္ေတာ္မ်ား မ်ားကို တပ္မေတာ္အရာရွိေဟာင္း ေတြက ႀကီးစိုးထားပါတယ္။
အေထြထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဦးစီး ဌာနအေနနဲ႔ ယစ္မ်ိဳးမႈ၊ ေျမစီမံခန္႔ခြဲ မႈ၊ နယ္နိမိတ္ျပႆနာ၊ ေျမခြန္နဲ႔ အျခားယစ္မ်ိဳးခြန္၊ ဂုဏ္ထူးေဆာင္ ဘြဲ႕လက္မွတ္ေထာက္ခံေပးတာ၊ ေျမသိမ္းကိစၥရပ္၊ သဘာဝ ေဘး အႏၱရာယ္ျပင္ဆင္ျခင္း၊ ေငြစာရင္း စီမံခန္႔ခြဲျခင္းနဲ႔ ၿမိဳ႕နယ္ျပန္တမ္း မ်ား ဆိုတဲ့ မူလတာဝန္ေတြ ရွိပါ တယ္။
ဒါ့အျပင္ အစိုးရသစ္နဲ႔အတူ ေပၚထြက္ခဲ့တဲ့ တာဝန္သစ္ေတြကို လည္း ထမ္းေဆာင္ခဲ့ရပါတယ္။ တာဝန္သစ္ေတြထဲမွာေတာ့ လူဦး ေရ စာရင္းေကာက္ခံျခင္း၊ ခ႐ိုင္နဲ႔ ၿမိဳ႕နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရး၊ လူ မႈအဖြဲ႕အ စည္းနဲ႔ အင္န္ဂ်ီအိုမ်ား မွတ္ပံုတင္ ေရး၊ ျပည္နယ္နဲ႔ တိုင္းေဒသႀကီး အစိုးရေတြကို ပံ့ပိုးေပးတာ၊ ျပည္ နယ္ /တိုင္းလႊတ္ေတာ္ေတြကို ပံ့ပိုး ေပးတာ၊ ေဒသဖြံ႕ၿဖိဳးေရးေကာ္မ တီေတြမွာ ပါဝင္တာ၊ ႏိုင္ငံတကာ မိတ္ဖက္အ ဖြဲ႕အစည္းေတြနဲ႔ ဆက္ ဆံရတာေတြပဲ ျဖစ္ပါတယ္။
ၿငိမ္းခ်မ္းစြာစုေဝးခြင့္နဲ႔ စီတန္း လွည့္လည္ျခင္း၊ ဧည့္စာရင္းတိုင္ ၾကားျခင္း၊ ျပစ္မႈကင္းရွင္းေၾကာင္း ေထာက္ခံစာေတြ လုပ္ေပးျခင္း၊ ၿမိဳ႕ ရြာရပ္ကြက္ေတြမွာ သာေရးနာ ေရးလုပ္ေဆာင္ဖို႔အတြက္ ခြင့္ျပဳ ခ်က္ေတာင္းခံရျခင္းစတာေတြဟာလည္း ေထြအုပ္ခြင့္ျပဳခ်က္ ေအာက္မွာပဲ ရွိေနပါတယ္။
အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဦးစီး ဌာနအေနနဲ႔ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးကိစၥေတြအျပင္ ယစ္မ်ိဳးခြန္၊ ေျမခြန္၊ တာတ မံခြန္နဲ႔ ဓာတ္သတၱဳခြန္ေတြကို လည္း ေကာက္ခံရပါတယ္။ အခြန္ ေလးမ်ိဳးေကာက္ခံမႈကို အေထြ ေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးပိုင္းအေနနဲ႔ ႏိုင္ငံ ေတာ္ကို တိုက္႐ိုက္ေငြသြင္းတဲ့ပံုစံ နဲ႔ ေကာက္ခံေနၿပီး သူတို႔ကို ျပန္ခ် ေပးတဲ့အခြန္ေငြေတြကို ေဒသခံဖြံ႕ ၿဖိဳးေရးလုပ္ငန္းေတြ လုပ္ကိုင္ တယ္လို႔ ဆိုပါတယ္။
ေန႔စဥ္နဲ႔အမွ်ဆိုသလို ျပည္သူ ေတြနဲ႔ ထိေတြ႕ဆက္ဆံေနရတဲ့ ရပ္ ကြက္၊ ေက်းရြာေတြရဲ႕ အုပ္ခ်ဳပ္ ေရးမွဴးေတြဟာ ျပည္ထဲေရးဝန္ ႀကီးဌာနလက္ေအာက္ခံျဖစ္တဲ့ အ ေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဦးစီးဌာန လက္ေအာက္မွာရွိေနခဲ့တာပါ။
အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဦးစီး ဌာနရဲ႕ လက္ေအာက္ခံျဖစ္တဲ့ရပ္ ကြက္၊ ေက်းရြာအုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴး ေတြမွာေတာ့ လုပ္ငန္းတာဝန္ ေပါင္းက ၃၂ခုရွိေနပါတယ္။ အဲ သည္တာဝန္ေတြထဲမွာ လံုၿခံဳေရး၊ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရး၊ ရပ္ရြာအး ခ်မ္းသာယာေရးတို႔လို အနက္ အဓိပၺာယ္က်ယ္ေျပာတဲ့ စကားလံုး ေတြလည္း ပါဝင္ေနပါတယ္။
အစိုးရသစ္လက္ထက္မွာ ေတာ့ ရပ္ကြက္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴး ေတြကို ႏိုင္ငံေတာ္က လစU္ခ်ီးျမႇင့္ ေထာက္ပံ့ေငြ ၇၀,ဝ၀ဝနဲ႔ ႐ံုးသံုး စရိတ္ ေငြ ၅၀,ဝ၀ဝ ကို ရပ္ကြက္ ေက်းရြာအုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးေတြက ရရွိခံစားရပါတယ္။
ေ ထြအုပ္နဲ႔ ျပည္သူ
အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဦးစီး ဌာနရဲ႕ လုပ္ပိုင္ခြင့္နဲ႔ပတ္သက္ၿပီး ျပည္သူေတြၾကား မေက်လည္မႈ မ်ားစြာ ျဖစ္ေပၚေနၿပီး အစိုးရသစ္ မွာ အရင္ဆံုးျပဳျပင္ေျပာင္းလဲရ မယ့္က႑လို႔ ျပည္သူေတြ၊ လူမႈအဖြဲ ့အစည္းေတြနဲ႔ လႊတ္ေတာ္အ မတ္အခ်ိဳ႕က ေထာက္ျပေျပာဆို ၾကပါတယ္။
“ေထြအုပ္ရဲ႕ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးအ ဆင့္ဆင့္ကို ၾကည့္ရင္ ကြ်န္ေတာ္ တို႔ ႏိုင္ငံဟာ စစ္တပ္အုပ္ခ်ဳပ္မႈ ေအာက္မွာပဲ ဆက္ရွိေနေသး တယ္ဆိုတာကို သြားေတြ႕ရတယ္၊ ၂၀ဝ၈ဖြဲ႕စည္းပံုေရးဆြဲက တည္းက လႊတ္ေတာ္ထဲမွာ စစ္တပ္က ၂၅ ရာခိုင္ႏႈန္းယူထား႐ံုနဲ႔တင္ စိတ္မခ် ႏိုင္ေသးဘဲ ျပည္သူကို တရားစြဲ တာ၊ ဖမ္းတာဆီးတာ၊ တိုင္းျပည္ အတြက္ ဆူးေညႇာင့္ထင္တဲ့သူေတြ ကို ဖမ္း ဆီး တာ ထိ ထိ ေရာက္ ေရာက္ လုပ္ႏိုင္ဖို႔အတြက္ တပ္မ ေတာ္က ခန္႔အပ္တဲ့ ဝန္ႀကီးတစ္ဦး က ဒီဌာနကို တြဲယူထားတာ”လို႔ သီ ေပါၿမိဳ႕နယ္ ျပည္သူ႕လႊတ္ေတာ္
ကိုယ္စားလွယ္ ဦးရဲထြန္းက ေျပာ ပါတယ္။
ဖြဲ႕စည္းပံုအရ ႏိုင္ငံဝန္ထမ္း ျဖစ္တဲ့ ေထြအုပ္ဌာနဝန္ထမ္းေတြက အ ထက္ အ ဆင့္ ဆင့္ ကို ေၾကာက္ရြံ႕ေနရဆဲျဖစ္တယ္လို႔ လည္း သူက ေျပာပါတယ္။
ေထြအုပ္ဝန္ထမ္းေတြဟာ အဆင့္အလိုက္ ဆက္ဆံေရးတင္း မာၿပီး ျပည္သူေတြက လိုအပ္လို႔ သြားတဲ့အခါတိုင္း ဆက္ဆံေရး ေမာက္မာတာ၊ ေငြၾကးေတာင္းခံ တာ၊ အခ်ိန္ဆြဲတာေတြကို အၿမဲ ႀကံဳေတြ႕ေနရတယ္လို႔ ျပည္သူေတြက ေျပာပါတယ္။
“လက္ရွိအုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးေတြ က ဧည့္စာရင္းတိုင္တာေလာက္ပဲ လုပ္ရတာ။ က်န္တဲ့အပိုင္းေတြမွာ လုပ္တာမေတြ႕ဘူး။ ျပည္သူေတြနဲ႔ အလွမ္းေဝးသြားတာေပါ့”လို႔ လိႈင္ သာယာၿမိဳ႕နယ္ (၁၀) ရပ္ကြက္ရဲ႕ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးေဟာင္း တစ္ ေယာက္ျဖစ္တဲ့ ဦးက်ာ္မိုးေအာင္ က ေျပာပါတယ္။
လက္ရွိအုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးေတြ က ႏိုင္ငံေတာ္က လစာေပးထားတဲ့ အတြက္ ပိုၿပီးတာဝန္ေက်သင့္ တယ္လို႔ သူကေျပာပါတယ္။ ဒါေပ မဲ့ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးေတြက ဝတ္ေက် တမ္းေက်ပံုစံမ်ိဳးေတြ ျဖစ္ေနတာ ေၾကာင့္ ျပည္သူေတြက အေရးမ စိုက္ေတာ့ဘူးလို႔ သူကဆက္ေျပာ ပါတယ္။ ရပ္ေက်းအဆင့္ကစၿပီး ၿမိဳ႕ နယ္အလိုက္ အဆင့္ဆင့္သြားရ တာ ခက္ခဲတယ္။ ကိုယ့္ဘက္က တင္ျပတဲ့ကိစၥေတြမွာ သူတို႔ဘက္ က တာဝန္ယူမႈ၊ တာဝန္ခံမႈေတြ သိပ္မရွိဘူး။ သြားလိုက္ရင္ တာဝန္ ခံမႈရွိတဲ့ လူႀကီးဆိုတာ မရွိဘူးလို႔ သမၼတ ဦးသိန္းစိန္လက္ထက္မွာ ဆႏၵ ထုတ္ေဖာ္ဖို႔ တင္ျပခဲ့တဲ့ လူထု အေျချပဳအဖြဲ ႔အစည္းေတြက ေျပာ ပါတယ္။
မလိုအပ္ဘဲၾကန္႔ၾကာ
အုပ္ခ်ဳပ္ေရး က႑အျပင္ အ ခြန္ေကာက္ခံေရး၊ ေဒသဖြံ ႔ၿဖိဳးေရး စတဲ့ ေနရာေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ားမွာ အေရးပါတဲ့ အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ ေရးဦးစီးဌာနေၾကာင့္လည္း အခ်ိဳ ႔ ေသာကိစၥေတြမွာ မလိုအပ္ဘဲ ၾကန္႔ ၾကာမႈေတြက ရွိေနတယ္ဆိုတဲ့ ေဝ ဖန္မႈေတြကလည္း ရွိေနပါတယ္။
အလုပ္သမားေတြအတြက္ အ လုပ္သမားအခြင့္အေရး အျပည့္အ ဝရရွိဖို႔နဲ႔ အလုပ္ရွင္ အလုပ္သမား ျပသနာေတြကို ေျဖရွင္းေပးဖို႔အ တြက္ဖြဲ ့စည္းထားတဲ့ ၿမိဳ ႔နယ္အ ဆင့္အလုပ္သမားျပႆနာမ်ား ဖ်န္ေျဖေရးေကာ္မတီမွာလည္း ၿမိဳ ႔ နယ္ေထြအုပ္က ေကာ္မတီဥကၠဌ ေနရာမွာ ပါဝင္ေနတဲ့ အတြက္ အ စိုးရရဲ ႔ ဖြဲ႔စည္းပံုကို ဘဝင္မက်မိ ဘူးလို႔ ျမန္မာႏိုင္ငံအလုပ္သမား မ်ားသမဂၢအဖြဲ ႔ခ်ဳပ္ ဥကၠ႒ လည္း ျဖစ္တဲ့ ဦးေအာင္လင္းက ေျပာပါ တယ္“ ေထြအုပ္က ၿမိဳ ႔နယ္အဆင့္ ကေန ဟိုေက်းရြာအဆင့္အထိ ေန ရာ တကာမွာ ပါေနတယ္၊ အဲဒီ ေတာ့ဖြဲ ႔စည္းပံုကလြဲေခ်ာ္ေနတယ္၊ တကယ့္ ထဲထဲဝင္လုပ္ရမယ့္ ေနရာ ေတြမွာ ကြ်မ္းက်င္သူေတြမရွိဘူး ျဖစ္ေနတယ္”လို႔ ဆိုပါတယ္။
အလားတူပဲ ေျမယာစီမံခန္႔ခြဲ မႈေတြမွာလည္း အေထြေထြအုပ္ ခ်ဳပ္ေရးဦးစီးဌာနက လူေတြပါဝင္ ပတ္သက္ေနပါတယ္။
လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္
ေတြရဲ ႔ အခက္အခဲ
အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရး ဦးစီး ဌာနအေနနဲ႔ ျပည္သူေတြနဲ႔တင္မ ကဘဲ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ ေတြနဲ႔ ပူးေပါင္းေဆာင္ရြက္မႈမွာ လည္း အားနည္းတယ္လို႔ ကိုယ္ စား လွယ္ ေတြ က ေဝ ဖန္ ၾက ပါ တယ္။
ေဒသဖၤြံ ႔ၿဖိဳးေရး လုပ္ငန္းေတြမွာလည္း ကိုယ္စားလွယ္ေတြကို မတိုင္ပင္ဘဲ လုပ္ေနၾကတယ္လို႔ လည္း ေျပာဆိုမႈေတြ ရွိေနပါတယ္။
တိုင္းရင္းသား ေဒသေတြမွာ လည္း သက္ဆိုင္ရာတိုင္းရင္းသား ေတြကိုယ္တိုင္ေရြးတဲ့ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး မွဴးေတြ ျဖစ္လာမယ္ဆိုရင္ တိုင္း ရင္းသား စည္းလံုးညီညြတ္ေရး လည္း ပို ေကာင္း သြား မယ္ လို႔ ေထာက္ျပထားပါတယ္။ ဒါေတြအားလံုးက ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ လက္ ရွိက်င့္သံုးေနတဲ့ ၂၀ဝ၈ ဖဲြ႕စည္းပံု အေျခခံဥပေဒေၾကာင့္ျဖစ္ၿပီး တ ကယ္တမ္းမွာေတာ့ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး ဝန္ထမ္းေတြဟာ ျပည္သူကို သိပ္ ၿပီးေတာ့ မ်က္ႏွာမူတာ မေတြ႕ရဘူး လို႔ ေဝဖန္ထားပါတယ္။
ဆႏၵျပရင္လည္း
ေထြအုပ္ခြင့္ျပဳခ်က္လို
ျပည္သူတစ္ဦးတစ္ေယာက္ ခ်င္းစီရဲ႕ ေမြးရာပါရပိုင္ခြင့္ျဖစ္တဲ့ လြတ္လပ္စြာ ထုတ္ေဖာ္ေျပာဆိုခြင့္ ေတြအတြက္လည္း အေထြေထြ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးဦးစီးဌာနရဲ႕ ခြင့္ျပဳခ်က္ လိုပါတယ္။
“စီတန္းလွည့္လည္ခြင့္နဲ႔ပတ္ သက္ရင္ ျငင္းပယ္ရမယ္လို႔ ျပ႒ာန္း ခ်က္ေတြမရွိဘူး၊ ျငင္းပယ္တာ ေတြက မမွန္ကန္ဘူး၊ ဒါက ျပည္သူ ေတြ လြတ္လပ္ခြင့္ေတြ ဆံုး႐ံႈး တယ္”လို႔တရားလႊတ္ေတာ္ေရွ႕ေနဦးေရာဘတ္စန္းေအာင္က ေျပာပါ တယ္။
ေထြအုပ္ေတြအေနနဲ႔ ရပ္ေက်း ေတြကို ပီပီျပင္ျပင္အလုပ္လုပ္ဖို႔ ေဆာင္ရြက္သင့္ၿပီး သူတို႔ေတြရဲ႕ လုပ္ပိုင္ခြင့္ကို ဥပေဒနဲ႔ အညီ တိတိ က်က်ျပ႒ာန္းေပးဖို႔၊ ဥပေဒက ခြင့္ ျပဳတာမဟုတ္တဲ့ကိစၥေတြမွာ ဝင္ ၿပီးေတာ့ မလုပ္ဖို႔ လိုတယ္လို႔ သူက ေျပာပါတယ္။
ထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဦးစီး ဌာနနဲ႔ ဆက္ဆံတဲ႔ေနရာမွာ ျမန္မာ ႏိုင္ငံကိုလာေရာက္ကူညီၾကတဲ့ ကုလသမဂၢအဖဲြ႕
ႏိုင္ငံတကာအဖဲြ႕အစည္း
မ်ား အက်ပ္အစည္းေတြအပါ အဝင္ ျပည္တြင္းက အရပ္ဘက္ အဖဲြ႕အစည္း (CSOs) ေတြမွာ လည္း အခက္အခဲေတြအမ်ားႀကီး နဲ႔ ႀကံဳေတြ႕ေနရပါတယ္လို႔ ႏိုင္ငံတ ကာ အဖဲြ႕အစည္းေတြနဲ႔ အရပ္ ဘက္ အဖဲြ႕အစည္းေတြက ေျပာပါ တယ္။
ႏိုင္ငံတကာအကူအညီေပး ေရးအဖဲြ႕ေတြအေနနဲ႔လည္းအစိုးရ နဲ႔ သေဘာတူညီမႈစာခြ်န္လႊာလက္ မွတ္ေရးထိုးႏိုင္ေပမဲ့ သက္ဆိုင္ရာ ၿမိဳ႕နယ္မွာ ရွိေနတဲ့ ေထြအုပ္ေတြက ေဒသဖြ႕ၿဖိဳးေရးလုပ္ငန္းေဆာင္ ရြက္မႈေတြကို နားမလည္တာမ်ိဳး ႀကံဳေတြ႕ရတယ္လို႔ ရခိုင္ျပည္နယ္ မွာ ေဒသဖံြ႕ၿဖိဳးေရးလုပ္ေဆာင္ေန တဲ့ အိုင္အင္န္ဂ်ီအိုတစ္ခု က ေဒၚနန္႔ ေမသဥၹာက ဆိုပါတယ္။
“ေထြအုပ္ေတြက ေဒသဖြံ႕ၿဖိဳး ေရးလာလုပ္တဲ့ လူေတြကို ပိုက္ဆံ ေတာင္းတာေတြရွိတယ္၊ ၿပီးေတာ့ ဒါေတြဒါေတြလုပ္ေပးရမယ္ဆိုၿပီး ေတာင္း ဆို တာ ေတြ ရွိ တယ္၊ ေနာက္ၿပီး ဘာလုပ္လုပ္ ေထြအုပ္ ေတြရဲ႕ aprove aprove (ခြင့္ျပဳ ခ်က္)ဆိုတာခ်ည္းပဲ လက္မွတ္ထိုး ခိုင္းေနရတယ္၊ အဲဒီအတြက္ ေဒ သဖြံ႕ၿဖိဳးေရးလုပ္ငန္းေတြမွာ ေႏွာင့္ ေႏွးၾကန္႔ၾကာတယ္”လို႔ သူက ေျပာ ပါတယ္။
အလုပ္ေလွ်ာက္တဲ့အခါ
အလုပ္ေလွ်ာက္ဖို႔နဲ႔ အျခား ေသာအေၾကာင္းကိစၥေတြအတြက္ ရပ္ကြက္၊ ေက်းရြာအတြင္းမွာ ျပစ္ မႈကင္းရွင္းေၾကာင္း ေထာက္ခံစာ ျပဳလုပ္ရာမွာလည္း အဆင္မေျပမႈ ေတြ မ်ားစြာရွိေနပါတယ္။
“ကြ်န္ေတာ္အလုပ္ေလွ်ာက္ ဖို႔ ရပ္ကြက္ေထာက္ခံစာလိုလို႔ သြားလုပ္တယ္၊ ႐ံုးကညမွဖြင့္တယ္ ဆိုေတာ့ ညသြားရတယ္၊ ေထာက္ ခံစာရဖို႔အတြက္ကို အိမ္ေထာင္စု စာရင္းမိတၱဴေတြ၊ မွတ္ပံုတင္မိတၱဴ ေတြလိုတယ္ဆိုေတာ့ ယူသြားေပး တယ္၊ အေထာက္အထားေတြျပည့္စံုေနပါလ်က္နဲ႔ ခ်က္ခ်င္း မလုပ္ေပးဘူး၊ လုပ္ေပးၿပီးေတာ့ လဲ ေစတနာရွိသေလာက္ဆိုၿပီး ပိုက္ဆံေပးရတယ္”လို႔ တာေမြၿမိဳ႕ နယ္၊ ေက်ာက္ေျမာင္းရပ္ကြက္မွာ ေနထိုင္တဲ့ ကိုမင္းေဇာ္က ေျပာပါ တယ္။
ေထြအုပ္လုပ္ပိုင္ခြင့္
အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဦးစီးဌာနေတြဟာ ၿမိဳ႕နယ္ ၃၃၀ လံုးမွာ စနစ္တက်ဖြဲ ့စည္းထားၿပီး ညႊန္ ၾကားေရးမွဴးခ်ဳပ္တစ္ဦီး၊ ဒုတိယ ညႊန္ၾကားေရးမွဴးခ်ဳပ္ ၁၆ ဦး၊ ညႊန္ ၾကားေရးမွဴး ၂၅ ဦး၊ ဒုတိယညႊန္ ၾကား ေရး မွဴး ၁၃၂ ဦး၊ လက္ ေထာက္ညႊန္ၾကားေရးမွဴး ၄၉၃ ဦး၊ ဦီးစီးအရာရွိ ၁၄၅၂ ဦီးနဲ႔ ဖြဲ ႔စည္း ထားပါတယ္။
ျမိဳ ႔နယ္႐ံုးအဆင့္မွာဆိုရင္ ၿမိဳ ႔ နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးတစ္ဦး၊ ဒုတိ ယ ၿမိဳ ႔နယ္အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးတစ္ဦး၊ ဌာနခြဲ (၁) (၂) (၃) ရွိၿပီး ၿမိဳ ႔နယ္႐ံုး တစ္႐ံုးမွာဝန္ထမ္းေပါင္း ၃၄ ဦးရွိ ပါတယ္။
ေထြအုပ္ခ်ဳပ္႐ံုးေတြရဲ ႔ အႀကီး အကဲအားလံုးဟာ တပ္မေတာ္ သားေတြျဖစ္ပါတယ္။
ၿမိဳ ႔နယ္ေထြအုပ္႐ံုးေတြဟာ ေဒသအလိုက္ဖြံ ႔ၿဖိဳးေရးလိုအပ္ ခ်က္ေပၚမူတည္ၿပီး ဘတ္ဂ်က္ေရး ဆြဲေပးရၿပီး ဆြဲေပးတဲ့ ဘတ္ဂ်က္ ကိုနယ္စပ္ေရးရာဝန္ႀကီးဌာနက အျပည့္အဝ အေကာင္အထည္ ေဖာ္ရပါတယ္။
ျပည္နယ္နဲ႔ တိုင္းမွာဆိုရင္ လည္း ျပည္ေထာင္စုကေပးတဲ့ ဆင္းရဲမြဲေတမႈေလွ်ာ့ခ်ေရး ရန္ပံု ေငြကို ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္နဲ႔ ဝန္ႀကီးမ်ား ဘယ္ လို သံုး စြဲ ရ မယ္ ဆို တာ ကို သက္ဆိုင္ရာေထြအုပ္က ဆံုးျဖတ္ ေပးရတာ ျဖစ္ပါတယ္။
အဲသည္ လုပ္ငန္းေတြ အ ေကာင္အထည္ေဖာ္ရာမွာလည္း စီမံ ခန္႔ခြဲမႈပိုင္းမွာ ေထြအုပ္က အ ေရးပါသူ အေနနဲ႔ ပါဝင္ပါေသး တယ္။
ေထြအုပ္ဟာ ေဒသဖြံ ႔ၿဖိဳးေရး ရန္ပံုေငြကိုလည္း သက္ဆိုင္ရာၿမိဳ ႔ နယ္အလိုက္ႀကီးၾကပ္ရာမွာ တာ ဝန္ယူထားပါတယ္။
ေနျပည္ေတာ္ေကာင္စီမွာ ဆို ရင္ အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ေရးဦးစီး ဌာနရဲ ႔ အႀကီးအကဲဟာ ေနျပည္ ေတာ္ေကာင္စီရ ဲ ႔ အတြင္းေရးမွဴး ျဖစ္ပါတယ္။
ေထြအုပ္ရဲ ႔ ေနျပည္ေတာ္ရဲ ႔ အေရးႀကီးတဲ့ က႑တစ္ခုက ေတာ့ ႏိုင္ငံေတာ္သမၼတ႐ံုးရဲ ႔ အခမ္းအနား ဥပမာ ျပည္ေထာင္စု အခမ္းအနား က်င္းပမႈမွာလည္း ေထြ အုပ္ရဲ႕ ပံ့ပိုးမႈေတြကို လုပ္ ေဆာင္တာအျဖစ္ ထည့္သြင္းထား ပါတယ္။
ေထြအုပ္ဝန္ထမ္းေတြအနက္ ၆၅ ရာခိုင္ႏႈန္းမွာ အမ်ိဳးသားေတြ ျဖစ္ၿပီး အရာထမ္းဝန္ထမ္းေတြ မွာလည္း အမ်ိဳးသားေတြက ၈၉ ရာခိုင္ႏႈန္းအထိ ရွိေနတယ္လို႔ ၂၀၁၄ ခုႏွစ္မွာ ထုတ္ခဲ့တဲ့ ျမန္မာ ဖြ႕ံၿဖိဳးတိုးတက္မႈ အရင္းအျမစ္အ ဖြဲ႕အစည္း၊ စီးပြားးေရးႏွင့္လူမႈဘဝ ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးအဖြဲ႕ (MDRI) နဲ႔ အာရွေဖာင္ေဒးရွင္းတို႔ရဲ႕ အစီ ရင္ခံစာအရ သိရပါတယ္။
ေထြအုပ္မွာရွိေနတဲ့ ၿမိဳ႕နယ္ ၃၃၀ၿမိဳ႕နယ္မွာလည္း အမ်ိဳးသမီး အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးတစ္ဦးမွရွိမေနဘူး လို႔ အစီရင္ခံစာက ေဖာ္ျပထားပါ တယ္။ ျမန္မာတစ္ႏိုင္ငံလံုး ရပ္ ကြက္၊ေက်းရြာအုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴး စုစု ေပါင္း ၁၅,၉၇၂ ဦးမွာ အမ်ိဳးသမီး အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴး ၁၇ ဦးသာ ရွိေန တယ္လို႔လည္း သိရပါတယ္။
၂၀၁၃-၂၀၁၄ ျပည္နယ္နဲ႔ တိုင္းေဒသႀကီးမ်ား ေထြအုပ္ ရဲ႕ အသံုးစရိတ္က က်ပ္သန္း ေပါင္း ၈၃,၄၀၉ ရွိတယ္လို႔ သိရပါ တယ္။
အမ်ားဆႏၵနဲ႔ေရြးခ်ယ္သင့္
ဒီမိုကေရစီအစိုးရလက္ထက္ မွာေတာ့ သူတို႔ကိုလည္း အမ်ား ဆႏၵနဲ႔သာ ေရြးခ်ယ္သင့္တယ္လို႔ ေထာက္ျပၾကပါတယ္။
အေပၚမွာေတာ့ ေရြးေကာက္ခံ ကိုယ္စားလွယ္ေတြနဲ႔ ဒီမိုကေရစီ စနစ္ကို ေျပာင္းလဲေနၿပီး ေအာက္ ေျခမွာ မေျပာင္းလဲတာက ေထြအုပ္ရဲ႕ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမွဴးေတြဟာ ေရြးေကာက္တင္ေျမႇာက္တာ မ ဟုတ္တာလည္း အေၾကာင္းအရာ တစ္ခုပဲလို႔ လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စား လွယ္အခ်ိဳ႕က ေျပာပါတယ္။ ၂၀ဝ၈ ဖြဲ႕စည္းပံုအေျခခံဥပေဒပုဒ္မ ၂၈၈ မွာ ခ႐ိုင္အဆင့္နဲ႔ ၿမိဳ႕နယ္အဆင့္ တို႔ရဲ႕ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးကို ႏိုင္ငံ့ဝန္ထမ္း မ်ားကို တာဝန္ေပးေဆာင္ရြက္ေစ ရမယ္လို႔ ထည့္သြင္းျပ႒ာန္းထား ပါတယ္။
သားဒီမိုကေရစီအဖြဲ႕ ခ်ဳပ္အေနနဲ႔ အေထြေထြအုပ္ခ်ဳပ္ ေရးဦးစီးဌာနကို ျပည္သူ႕ဆႏၵအ ေလ်ာက္ ေရြးခ်ယ္တဲ့ပံုစံေျပာင္း ခ်င္တယ္ဆိုရင္ ဖြဲ႕စည္းပံုပုဒ္မ ၂၈၈ ကို ျပင္ရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။
ဖြဲ႕စည္းပံုထဲက ေထြအုပ္နဲ႔ ပတ္ သက္ တဲ့ ပုဒ္ မ ကို ျပင္ ဖို႔ က လည္း တပ္မေတာ္သား ၂၅ ရာခိုင္ ႏႈန္းရဲ႕ ေထာက္ခံမႈကို လိုအပ္တာ ေၾကာင့္ မလြယ္တဲ့ ကိစၥတစ္ခု ျဖစ္ ပါတယ္။
အင္န္အယ္လ္ဒီ အစိုးရတက္ လာရင္လည္း အဲသည္ ယႏ ၱရား ႀကီးကို ျပည္ သူ က ေရြး ေကာက္ တင္ေျမႇာက္တဲ့ ပုဂၢိဳလ္ေတြနဲ႔ အစား မထိုးႏိုင္ရင္၊ စနစ္ကို အေျပာင္းအ လဲ မလုပ္ႏိုင္ရင္ ခိုင္မာတဲ့ အ ေျပာင္းအလဲျဖစ္လာဖို႔ မလြယ္ဘူး”လို႔ သူက ဆက္ေျပာပါတယ္။
author ႏိုင္ငံေရးသတင္းအဖြဲ႕
No comments:
Post a Comment