တစ္လံုးတစ္ခဲတည္းေသာ ႏုိင္ငံေရးပင္စင္ ခ်ီးျမႇင့္ေငြ ခံစားခြင့္ျပဳ ဥပေဒပယ္ဖ်က္ႏိုင္

တစ္လံုးတစ္ခဲတည္းေသာ ႏုိင္ငံေရးပင္စင္ ခ်ီးျမႇင့္ေငြ ခံစားခြင့္ျပဳ ဥပေဒပယ္ဖ်က္ႏိုင္

တစ္လံုးတစ္ခဲတည္းေသာ ႏုိင္ငံေရးပင္စင္ ခ်ီးျမင့္ေငြဆုိသည္မွာ ႏုိင္ငံေတာ္တြင္ 
တာ၀န္ထမ္းေဆာင္ေနသည့္ ႏုိင္ငံေတာ္ သမၼတ၊ ဒုတိယသမၼတမ်ားအပါအ၀င္ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္၊ 
တုိင္းႏွင့္ျပည္နယ္ အဆင့္အစရွိသျဖင့္ ႏုိင္ငံေတာ္၏ တာ၀န္မ်ားကို ထမ္းေဆာင္ေနသည့္ 
ပုဂၢိဳလ္မ်ားအတြင္းမွ ထိပ္သီးတာ၀န္ရွိသူမ်ားကုိ လစာအလုိက္ တြက္ခ်က္ေပးအပ္ခ်ီးျမႇင့္မည့္
ေငြပင္ျဖစ္သည္။

ခံစားခြင့္ရွိသူမ်ားအတြင္း အၾကမ္းဖ်င္းအားျဖင့္ ႏုိင္ငံေတာ္သမၼတ၊ ဒုတိယသမၼတမ်ား၊ 
ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္၊ အမ်ဳိးသားလႊတ္ေတာ္ဥကၠ႒မ်ား၊ ၀န္ႀကီး၊ ဒုတိယ၀န္ႀကီးမ်ား၊ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္
လႊတ္ေတာ္ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားပါ၀င္ၾကသည္။

ထို႔အတူ ၿပီးခဲ့သည့္ ၂၀၁၁ ခုႏွစ္၊ ဇန္န၀ါရီလက စတင္၍ ၂၀၁၆ ခုႏွစ္၊ မတ္လအထိ 
တာ၀န္ထမ္းေဆာင္ခဲ့ၾကသည့္ ျပည္နယ္၊ တုိင္းေဒသႀကီး၊ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရ ဥကၠ႒ ႏွင့္
အလုပ္အမႈေဆာင္ေကာ္မတီ၀င္မ်ား၊ ေနျပည္ေတာ္ေကာင္စီ ဥကၠ႒ႏွင့္ ေကာ္မတီ၀င္မ်ား 
အားလံုးဥပေဒအတုိင္း ခံစားၾကရမည္ျဖစ္သည္။

တစ္ႏုိင္ငံလံုးအတုိင္းအတာျဖင့္ တြက္ခ်က္ၾကည့္မည္ဆုိပါက ခ်ီးျမႇင့္ေငြ ခံစားခြင့္ရွိသူမွာ 
အစိုးရတစ္ဆက္ ငါးႏွစ္တာ သက္တမ္းေက်ာ္လြန္တုိင္း လူဦးေရငါးေထာင္ခန္႔ရွိမည္ျဖစ္ၿပီး
အစုိးရသက္တမ္း သံုးဆက္ခန္႔ ရွိလာပါက ခ်ီးျမႇင့္ေငြခံစားခြင့္ရွိသူမ်ားမွာ လူဦးေရ
ေသာင္းဂဏန္းခန္႔အထိ တုိးတက္လာမည့္အျပင္ အဆုိပါ ေသာင္းဂဏန္းေသာ လူမ်ားသည္
ျမန္မာႏုိင္ငံ၏ တစ္လံုးတစ္ခဲတည္းေသာ ႏုိင္ငံေရးပင္စင္ခ်ီးျမႇင့္ေငြခံစားခြင့္ ရသူမ်ားဟူသည့္
လူတန္းစားတစ္ရပ္ ျဖစ္လာႏုိင္ဖြယ္ရွိေနသည္ဟု အလံုမဲဆႏၵနယ္က ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္
ကုိယ္စားလွယ္ ဦးခိုင္ေမာင္ရည္က ျမန္မာတုိင္း(မ္)ကို ေျပာသည္။

"ဒါက ပထမဆံုးအႀကိမ္ လႊတ္ေတာ္နဲ႔ ပထမဆံုးအႀကိမ္ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရး ဒီမိုကေရစီအစိုးရ
ေပါ႔ေလ။ အဲဒီလိုမ်ဳိးျဖစ္လာတဲ့အခါ အစိုးရသစ္ထဲမွာ ပါ၀င္တဲ့ ျပည္ေထာင္စု အဆင္႔အျပင္ 
တိုင္းေဒသႀကီး၊ ျပည္နယ္နဲ႔ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဳပ္ခြင့္ရေဒသေတြမွာ ခံစားခြင္႔ရိွသူက 
ငါးေထာင္ေလာက္ရိွတယ္။

"အဲဒီလူေတြအကုန္လံုးက ႏိုင္ငံေရး ပင္စင္ရမွာျဖစ္ပါတယ္။ ႏိုင္ငံမွာ ျပည္ေထာင္စု ဘ႑ာအျပင္
တိုင္းေဒသႀကီးနဲ႔ ျပည္နယ္ေတြက ဘဏၭာေတြပါ အဲဒီလိုေပးရမလိုျဖစ္ေနတယ္"ဟု ၎က 
ဆက္လက္သံုးသပ္သည္။

အဆုိပါ တစ္လံုးတစ္ခဲတည္းေသာ ႏုိင္ငံေရး ပင္စင္လစာခ်ီးျမႇင့္ေငြကုိ ရထုိက္၊ မရထုိက္ ကိစၥႏွင့္
ပတ္သက္ၿပီး လႊတ္ေတာ္ ကိုယ္စားလွယ္မ်ားအၾကား ၀ိ၀ါဒကြဲျပားလ်က္ ရွိၾကသည္။

အခ်ဳိ႕ေသာလႊတ္ေတာ္ကုိယ္စားလွယ္မ်ားက တစ္လံုးတစ္ခဲတည္းေသာ ႏုိင္ငံေရးပင္စင္လစာေငြ
ေပးျခင္းျဖင့္ ျပည္သူလူထုတြင္ ၀န္ထုပ္၊ ၀န္ပုိးျဖစ္ေစမည္ဟု ဆုိၾကသည္။

အခ်ဳိ႕ကလည္း ျပည္သူလူထုအတြက္ ႏုိင္ငံေရးတာ၀န္ထမ္းေဆာင္ေနသူမ်ားကို ယင္းကဲ့သို႔
ႏုိင္ငံေတာ္က ေပးအပ္သည့္ ခ်ီးျမႇင့္ေငြကုိ ရထုိက္သည္ဟု ယူဆၾကသည္။

အမ်ဳိးသားဒီမုိကေရစီအဖြဲ႕ခ်ဳပ္ပါတီက လႊတ္ေတာ္ကုိယ္စားလွယ္အခ်ဳိ႕ကမူ ဥပေဒ အရ ခံစားခြင့္
ရရွိမည္ဆုိေသာ္လည္း ယင္းေငြေၾကးကုိ ရယူရန္ စိတ္မသန္႔ဟု ဆုိသည္။

သုိ႔ေသာ္လည္း အမ်ဳိးသားဒီမုိကေရစီအဖြဲ႕ ခ်ဳပ္ပါတီအေနျဖင့္ ပါတီကုိယ္စားျပဳ ကုိယ္စားလွယ္မ်ား၏ 
လစာေငြအတြင္းမွ ၂၅ ရာခုိင္ႏႈန္း ျဖတ္ေတာက္၍ ပါတီရန္ပံုေငြ ထူေထာင္ထားသျဖင့္ 
ယင္းခ်ီးျမႇင့္ေငြမ်ားေၾကာင့္ ပါတီအတြက္၊ ရန္ပံုေငြပုိမုိေတာင့္တင္းသြားႏုိင္မည္ဟု ယင္းပါတီ၀င္
ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ ကုိယ္စားလွယ္ ဦး၀င္းထိန္ ကေျပာသည္။

အဆုိပါ တစ္လံုးတစ္ခဲတည္းပင္စင္ခံစားခြင့္ဥပေဒကုိ လာမည့္ ဒီခ်ဳပ္အစိုးရလက္ထက္အတြင္း
ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲျခင္း သို႔မဟုတ္ အၿပီးတုိင္ ဖ်က္သိမ္းျခင္းမ်ားေဆာင္ရြက္ေကာင္း၊ 
ေဆာင္ရြက္သြားမည္ဟု ဦး၀င္းထိန္က ျမန္မာတိုင္း(မ္)ကို ဆက္လက္ေျပာသည္။

ယခု လႊတ္ေတာ္သက္တမ္းအတြင္း အဆုိပါ ဥပေဒကုိ ပယ္ဖ်က္၍ ခံစားခြင့္မ်ား မေပးရန္
အတုိက္အခံလႊတ္ေတာ္ကုိယ္စားလွယ္ အင္အားစုက အေရးႀကီးအဆုိအျဖစ္ တင္သြင္းႏုိင္မည္
ျဖစ္ေသာ္လည္း လႊတ္ေတာ္တြင္း မဲခြဲရာတြင္ ကုိယ္စားလွယ္အခ်ဳိးအစား ညီမွ်မႈမရွိသျဖင့္ ထိေရာက္မႈ
ရွိမည္မဟုတ္ေပ။ ယင္းခ်ီးျမႇင့္ေငြ ခံစားခြင့္ႏွင့္ ပတ္သက္၍ ျမန္မာတိုင္း(မ္)က ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္
ကုိယ္စားလွယ္ ဦး၀င္းထိန္ႏွင့္ ေမးျမန္းေနစဥ္ ဒီခ်ဳပ္ပါတီက အျခားကိုယ္စားလွယ္ တစ္ဦး ကမူ 
"ကြ်န္ေတာ္တုိ႔က အႏုိင္ရခဲ့လို႔ လာမယ့္ ဒုတိယအႀကိမ္လႊတ္ေတာ္ကုိ ထပ္ၿပီး၀င္ရဦးမွာပါ။
ေျပာခ်င္တာကေတာ့ ေနာက္ လႊတ္ေတာ္သက္တမ္းအတြင္းမွာ ဆက္ၿပီး တာ၀န္လည္း
ထမ္းေဆာင္ရဦးမယ္။ ေလာေလာဆယ္လည္း တစ္လံုးတစ္ခဲတည္း ပင္စင္ ခံစားရဦးမယ္ဆုိေတာ့
စိတ္ထဲ သိပ္မသန္႔ဘူးေပါ့"ဟု ၀င္ေရာက္ေဆြးေႏြးသည္။

တစ္လံုးတစ္ခဲတည္းေသာ ႏုိင္ငံေရး ပင္စင္လစာေငြကုိ ရယူရန္ မလုိလားသူမ်ား ရွိသကဲ့သို႔
ယင္းလစာေငြကုိ ခံယူထုိက္သည္ဟု ယူဆသူမ်ားလည္းရွိေနသည္ဟု အထက္တြင္ ေဖာ္ျပခဲ့ၿပီး
ျဖစ္သည္။

ၿပီးခဲ့သည့္ အစုိးရ အဆက္ဆက္တြင္လည္း ယင္းသို႔ေသာ ခ်ီးျမႇင့္ ေငြခံစားခြင့္မ်ား ေပးအပ္ခဲ့ဖူးသည္ဟု 
အမ်ဳိးသားလႊတ္ေတာ္ကုိယ္စားလွယ္ ေဒါက္တာ ဗညားေအာင္မုိးက ေျပာသည္။

"ဒီကိစၥနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး ေ၀ဖန္တဲ့ လူေတြရွိသလုိ မေ၀ဖန္တဲ့သူလည္း ရွိပါတယ္။ တခ်ဳိ႕က ကုိယ္ရတဲ့
ကိစၥမဟုတ္လို႔ သူမ်ားရတဲ့ ကိစၥကို အျပစ္ျမင္တယ္။ ေနာက္တစ္ခုက လႊတ္ေတာ္ကုိ 
အမ်ဳိးမ်ဳိးသိကၡာခ်ခ့ဲတာ ရွိတယ္။ ဘာတစ္ခုမွ မလုပ္ဘူးဆုိတဲ့ အျမင္နဲ႔ ေျပာေနတာ ယူဆေနတာရွိေတာ့ 
တကယ္တမ္း တုိင္းျပည္ရဲ႕ တာ၀န္ကုိ လာေရာက္ ထမ္းေဆာင္ေနတယ္ဆုိရင္ လစာလည္း ေပးရမယ္။
ေနာက္ၿပီး အသက္ျပည့္လုိ႔ အလုပ္က ရပ္နားရင္ ပင္စင္ေပးတယ္ဆုိတာ တုိင္းျပည္တုိင္းမွာရွိတယ္။

"အရင္က ပင္စင္မွာ အခုထက္ပိုတဲ့ ႏုိင္ငံေရးပင္စင္ဆုိတာ ရွိေသးတယ္။ ေနာက္ၿပီးေတာ့
ျမန္မာ့ဂုဏ္ရည္လုိဟာမ်ဳိးေတြ ဘာေတြ ေပးတာေတြရွိတယ္။

"အခု လႊတ္ေတာ္ကုိယ္စားလွယ္ေတြကုိ ေပးတာက 'တစ္လံုးတစ္ခဲတည္း'ဆုိတဲ့ နာမည္ကသာ
'တစ္လံုးတစ္ခဲတည္း' ဒါေပမဲ့ မမ်ားပါဘူး။ ရတဲ့လခကုိ ငါးနဲ႔ ေျမႇာက္လုိက္တာပဲ။ တုိင္းနဲ႔ 
ျပည္နယ္ေတြမွာ ဒီထက္နည္းမွာေပါ့။ ေနာက္ၿပီး လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္ေတြ သာမကဘဲ။
၀န္ႀကီးေတြေရာ၊ ေကာ္မတီ၊ ေကာ္မရွင္ေတြမွာ တာ၀န္ထမ္းေဆာင္ေနတဲ့ ၀န္ထမ္းေတြေရာ။
ဒါေတြက တုိင္းျပည္တာ၀န္ကို ထမ္းေဆာင္ေနရတဲ့အတြက္ေတာ့ ေပးရမွာပဲ။

"လႊတ္ေတာ္ကိုယ္စားလွယ္တစ္ေယာက္ ျဖစ္ဖုိ႔က အင္မတန္ခက္တယ္။ ပိုက္ဆံလည္း
အကုန္အက်ခံရတယ္။ စည္း႐ံုးေရးေတြလည္း အျပင္းအထန္ ဆင္းရတယ္။ အပုပ္ခ်တာလည္း
ခံရေသးတယ္။ လႊတ္ေတာ္ရဲ႕ ငါးႏွစ္သက္တမ္းမွာ လုပ္ေပးလုိက္တာေတြ အမ်ားႀကီးပဲ။ ဘတ္ဂ်က္ကိစၥ
ေတြမွာၾကည့္ လႊတ္ေတာ္က ဘယ္ေလာက္ႀကိဳးစားေပးေနသလဲ။ တစ္ႏုိင္ငံလံုးတုိးတက္ဖြံ႕ၿဖိဳးဖုိ႔အတြက္ 
တစ္ႏုိင္ငံလံုးဆင္းရဲမႈ ေလ်ာ့က်ေရးအတြက္ ပညာေရး၊ က်န္းမာေရးေတြ တုိးတက္ဖုိ႔အတြက္
လုပ္ေပးေနတယ္။

"ဒီလုိတုိးတက္မႈေတြ ျဖစ္လာေအာင္ လႊတ္ေတာ္ကပဲ ႀကိဳးစားခဲ့တယ္။ ဒီမုိကေရစီမွာ လႊတ္ေတာ္ကပဲ 
တန္ဖိုးအႀကီးဆံုး။ လႊတ္ေတာ္ကုိ မလုိခ်င္ဘူး။ လႊတ္ေတာ္ကုိ ဘာမွမေပးနဲ႔။ လႊတ္ေတာ္ကုိ
ျဖဳတ္ပစ္ဆုိရင္ အာဏာရွင္စနစ္နဲ႔ ဆက္သြားရမယ္။ လႊတ္ေတာ္မရွိတဲ့ အာဏာရွင္စနစ္နဲ႔ပဲ 
ဆက္သြားရမယ္။ ေ၀ဖန္တာေတာ့ ေ၀ဖန္ေပါ့။ သိကၡာခ်ဖုိ႔ သိပ္မလုိဘူး။ လႊတ္ေတာ္က 
ဘာမွမလုပ္ခဲ့ရင္ ဒီအေျခအေန လံုး၀ေရာက္လာစရာ အေၾကာင္းမရွိဘူး။ စစ္တပ္ကပဲ အုပ္ခ်ဳပ္ေနမွာ
ဒါေၾကာင့္ ေ၀ဖန္တဲ့လူက ဘယ္လုိေ၀ဖန္၊ ေ၀ဖန္ ေနာက္ပုိင္း နားလည္လာၾကမွာပါ။

"လႊတ္ေတာ္ကုိ မလုိခ်င္လို႔ လႊတ္ေတာ္ကုိ သိကၡာခ်မယ္ဆုိရင္ အာဏာရွင္ကုိလုိခ်င္တာပဲ"ဟု
ေဒါက္တာဗညားေအာင္မုိးက သူ႔အျမင္ကုိ ျမန္မာတုိင္း(မ္)သုိ႔ေျပာသည္။

လႊတ္ေတာ္သက္တမ္း ငါးႏွစ္အတြင္း တုိက္အိမ္တစ္လံုး ေရာင္းခ်ခဲ့ရသည္ဟု အမည္မေဖာ္လုိသည့္
ျပည္ေထာင္စုၾကံ့ခုိင္ေရးႏွင့္ ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးပါတီ၀င္ ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ ကုိယ္စားလွယ္တစ္ဦးက ဆုိသည္။

လႊတ္ေတာ္တြင္း ငုတ္တုတ္ထုိင္ကာ လႊတ္ေတာ္ၿပီးပါက အေဆာင္သုိ႔ ျပန္သည့္ ကုိယ္စားလွယ္မ်ား
ပင္လွ်င္ ယခု ရရွိခံစားေနရသည့္ လႊတ္ေတာ္ ကုိယ္စားလွယ္ လစာမ်ားမွာ ေလာက္င႐ံုမွ်သာရွိသည္ဟု
ဆုိသည္။

"၀န္ႀကီးဌာနေတြကုိ သြားရတယ္။ နယ္ေျမေတြ ဆင္းရတယ္။ လူထုနဲ႔ ေတြ႕ဆံုရတယ္။ ကုိယ့္ကားကုိ၊
ကုိယ့္ဘာသာ ဆီထည့္ၿပီး လုပ္ခဲ့တာ။ ပုိက္ဆံလုိခ်င္လို႔ ဒီဟာကို ခံစားခြင့္ရွိတယ္လုိ႔ ေျပာေနတာ
မဟုတ္ဘူး။ ႏုိင္ငံအတြက္ ကြ်န္ေတာ္တုိ႔လုိ ကုိယ့္စရိတ္ကိုယ္စားၿပီး ကိုယ့္အိမ္ကုိယ္ ေရာင္းၿပီး
ငါးႏွစ္အ႐ႈံးခံ လုပ္တဲ့အတြက္ ေပးတဲ့ ဒီခ်ီးျမႇင့္ေငြကုိ ဂုဏ္ယူစြာ လုိခ်င္တာပါ"ဟု ၎က ေျပာသည္။

တစ္လံုးတစ္ခဲတည္းေသာ ႏုိင္ငံေရးပင္စင္ ခ်ီးျမႇင့္ေငြႏွင့္ စပ္လ်ဥ္း၍ ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္ နာယက 
သူရဦးေရႊမန္းက ဒီဇင္ဘာ ၂၁ ရက္ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္တြင္ ရွင္းလင္းခဲ့သည္။

လႊတ္ေတာ္ကုိယ္စား လွယ္မ်ားက နာယကထံသို႔ တစ္လံုးတစ္ခဲ တည္းေသာ ႏုိင္ငံေရးပင္စင္
ခ်ီးျမႇင့္ေငြႏွင့္ ပတ္သက္၍ စာျဖင့္ ေမးျမန္းမႈမ်ားရွိလာသျဖင့္ လႊတ္ေတာ္အတြင္း ရွင္းလင္းရျခင္း
ျဖစ္သည္ဟု ၎က ေျပာဆုိခဲ့သည္။

တစ္လံုးတစ္ခဲတည္းေသာ ႏုိင္ငံေရး ပင္စင္လစာ ခ်ီးျမင့္ေငြ ခံစားခြင့္ျပဳရန္အတြက္ ဥပေဒျပဳခဲ့သည့္
အစုိးရမွာ ႏုိင္ငံေတာ္ ေအးခ်မ္းသာယာေရးႏွင့္ ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးေကာင္စီ (န-အ-ဖ)အစိုးရျဖစ္ၿပီး ယင္းအစုိးရက
ၿပီးခဲ့သည့္ ၂၀၁၁ ခုႏွစ္၊ ဇန္န၀ါရီ ၁၁ ရက္စြဲနဲ႔ ႏုိင္ငံေတာ္ေအးခ်မ္းသာယာေရးႏွင့္ ဖြံ႕ၿဖိဳးေရးေကာင္စီ
ဥပေဒအမွတ္ ၂/၂၀၁၁ ျဖင့္ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္ပုဂၢိဳလ္မ်ား၏ ခ်ီးျမႇင့္ေငြ စရိတ္ႏွင့္ 
အေဆာင္အေယာင္မ်ားဆုိင္ရာ ဥပေဒကုိ ထုတ္ျပန္ခဲ့ျခင္းျဖစ္သည္။